Правила содержания имущества многоквартирного дома, Постановление правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2006 г. N 491
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
И ПРАВИЛ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО
КАЧЕСТВА И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ
УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
В соответствии со
статьями 39и
156Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Правиласодержания общего имущества в многоквартирном доме;
Правилаизменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 17 февраля 2004 г. N 89 "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 8, ст. 671);
ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3339).
положениео разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома и внесении в нее необходимых изменений,
формууказанной инструкции, а также методические рекомендации по ее разработке и применению.
ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", касающихся порядка внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о правах на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
пункта 24и
пункта 25Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных настоящим Постановлением, распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г.
границы кварталов, микрорайонов, земли публичного пользования
определяются красными линиями в соответствии с
градостроительным, земельным и жилищным
законодательствомРоссийской Федерации, а также обеспечивается государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, без взимания платы с собственников помещений в многоквартирном доме до 1 июля 2008 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 г. N 491
СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
1. Состав общего имущества определяется:
б) органами государственной власти - в целях контроля за
содержанием общего имущества;
в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и
проведения открытого конкурса по отбору управляющей
организации в соответствии с частью 4
статьи 161Жилищного кодекса Российской Федерации.
пунктом 8настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
II. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с
требованиями
законодательстваРоссийской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
Правиламипредоставления коммунальных услуг гражданам;
пункте 13настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
законодательствомРоссийской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;
законодательствомРоссийской Федерации о пожарной безопасности;
подпунктах "а"-
"д"пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
а) содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон,
расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не
являющегося помещением общего пользования;
б) утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых
стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в
квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями
общего пользования;
статьи 161и статьей
162Жилищного кодекса Российской Федерации;
путем заключения договора о содержании и ремонте общего
имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими
работы (при непосредственном управлении многоквартирным
домом), - в соответствии со
статьей 164Жилищного кодекса Российской Федерации;
путем членства собственников помещений в указанных
организациях - в соответствии с
разделами Vи
VIЖилищного кодекса Российской Федерации;
путем заключения собственниками помещений, не являющимися
членами указанных организаций, договоров о содержании и
ремонте общего имущества с этими организациями - в
соответствии с пунктом 2
статьи 138Жилищного кодекса Российской Федерации.
19. В состав работ не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений.
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие
сведения о состоянии общего имущества;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных
коммуникаций, приборов учета, механического, электрического,
санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего
более одного помещения в многоквартирном доме,
конструктивных частей многоквартирного дома (крыши,
ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного
дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других
частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных
качеств установленным требованиям;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по
форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
25. Застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях):
первый экземпляр - товариществу собственников жилья,
созданному в соответствии со
статьей 139Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме;
второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица,
являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в
случае если товарищество не создано);
третий экземпляр - в муниципальный архив городского
поселения или муниципального района, на территории которого
расположен многоквартирный дом.
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления
копия градостроительного плана земельного участка по
установленной
форме(для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
законодательствомРоссийской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
III. НЕСЕНИЕ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ ОБЩИХ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
28. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на
содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве
общей собственности на это имущество путем внесения:
статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации.
б) собственниками жилых помещений - гражданами, имеющими
право на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных
услуг, - за счет собственных средств с использованием
предоставленных им субсидий;
в) собственниками жилых помещений - физическими лицами,
получившими (получающими) в соответствии с федеральными
законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления компенсацию расходов (части расходов) на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или на денежные выплаты, предоставляемые в качестве мер социальной поддержки граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых из соответствующих бюджетов, - за счет собственных средств с использованием компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или соответствующих денежных выплат;
статьей 160Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций - за счет собственных средств с учетом скидок, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, принятыми до введения в действие Жилищного
кодексаРоссийской Федерации, и субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов на осуществление целевых расходов, связанных с предоставлением указанных скидок.
Предложения управляющей организации о перечне, объемах и
качестве услуг и работ должны учитывать состав,
конструктивные особенности, степень физического износа и
технического состояния общего имущества, а также
геодезические и природно-климатические условия расположения
многоквартирного дома.
пунктах 31-
34настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.
статьи 158Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
статьей 158Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
статьи 155Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание и ремонт общего имущества с учетом внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке.
IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
39. Государственный контроль за содержанием общего имущества
осуществляется федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательствомРоссийской Федерации.
в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных
дефектов и проверять полноту и своевременность их
устранения.
законодательствомРоссийской Федерации.
42. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и
выполняющие работы при непосредственном управлении
многоквартирным домом, отвечают перед собственниками
помещений за нарушение своих обязательств и несут
ответственность за надлежащее содержание общего имущества в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
договором.
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 августа 2006 г. N 491
ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА
И (ИЛИ) С ПЕРЕРЫВАМИ, ПРЕВЫШАЮЩИМИ
УСТАНОВЛЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
1. Настоящие Правила устанавливают основания и порядок
изменения размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по
управлению, содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме (далее соответственно - услуги, работы,
общее имущество) ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную продолжительность
(далее - изменение размера платы).
2. Настоящие Правила не распространяются на отношения,
возникающие в связи с оплатой расходов на содержание и
ремонт общего имущества собственниками помещений в
многоквартирном доме (далее - собственники помещений),
являющимися членами товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива.
Правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме,
Правилпредоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в
пункте 5настоящих Правил.
Правилсодержания общего имущества в многоквартирном доме,
Правилпредоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства Российской Федерации и условиями договоров, указанных в
пункте 5настоящих Правил.
пункте 4настоящих Правил, если это не приводит к снижению качества содержания и ремонта общего имущества.
продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
9. Лицо, которому в соответствии с
пунктом 7настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.
При личном обращении на экземпляре заявления собственника
помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о
дате его приема и регистрационном номере.
пункте 6настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле:
,
где:
-
размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого
помещения (рублей);
-
стоимость соответствующей услуги или работы в составе
ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения
(рублей);
-
количество календарных дней в месяце;
-
количество полных календарных дней, в течение которых
оказывались и (или) выполнялись услуги или работы
ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими
установленную продолжительность.
12. Для уменьшения размера платы за содержание и ремонт
жилого помещения, установленной для нанимателей, управляющая
организация использует сведения о стоимости отдельных услуг
или работ (),
содержащиеся в смете, направленной уполномоченным органом
местного самоуправления в соответствии с
пунктом 11настоящих Правил.
13. При управлении многоквартирным домом товариществом
собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным
кооперативом или иным специализированным потребительским
кооперативом либо при непосредственном его управлении
собственниками помещений изменение размера платы нанимателей
осуществляется наймодателем в соответствии с настоящими
Правилами.
14. Не допускается изменение размера платы, если оказание
услуг и выполнение работ ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную
продолжительность, связано с устранением угрозы жизни и здоровью граждан, предупреждением ущерба их имуществу или вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
Правиламипредоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления
или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего
качества.